由于各国面临着控制支出、同时投资国防和清洁技术的压力，欧盟正在敲定一份蓝图，以克服长期分歧并修订其债务调整规则。

　　目前担任欧盟轮值国的西班牙预计将于周四向欧盟财长提出一份新的“登陆区”文件。 一位欧盟外交官表示，这将包括过去几周取得的进展，作为准备法律提案的基础，以便在12月的下一次正式会议上获得批准。

　　多年来，欧盟一直在讨论《稳定与增长公约》的改革，该规则将成员国的债务和赤字门槛分别设定为国内生产总值的60%和GDP的3%，自危机以来，该规则被暂停响。

　　此次审查旨在平衡稳健的公共财政与足够的利润来投资绿色、数字或国防。

　　欧盟执行机构欧盟委员会去年四月提议，给予成员国更大的灵活性来决定其债务调整路径，同时加强对商定财政目标的控制。

　　但事实证明，取得进展很困难，因为以德国为首的一些国家担心给予一些过去难以控制公共支出的过多的自由裁量权。德国希望为所有人制定严格的债务削减基准，但这一愿望遭到许多国家和欧盟官员的批评，因为这没有经济意义，因为这可能会加剧经济萎缩。

　　迄今为止，弥合德国与法国和意大利等呼吁扩大投资空间的国家之间分歧的努力未能取得任何突破。 这使得法律文本草案推迟到12月，而一些欧盟高级官员担心该协议无法在年底目标之前达成。

　　如果未能按时完成审查，将导致明年初恢复现有财政规则，迫使各国实施严厉调整，并向市场发出欧盟未能就其经济和财政达成共识的令人担忧的信号。