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界面新闻记者 | 张灵霄
“将一步推进公募私募等各类中长期资金支持,更好发挥改善北交所估值定价功能。”11月9日晚,北交所董事长周贵华在2023金融街论坛年会平行论坛“合力营造创新型中小企业发展新生态”上表示。
今年9月1日,***发布《关于高质量建设北京证券交易所的意见》俗称:“深改19条”)。周贵华表示,《意见》着眼于北交所的质量提升,提出了一揽子的务实举措,着力推动形成各主体积极参与、各方面协调联动。
进一步推进落实“深改19条”
“上市公司是资本市场的基石,高质量上市公司也是交易所服务实体经济高质量发展的体现。”谈及“深改19条”如何推进落实,周贵华表示,将大力提高上市公司质量的根本要求,做到优结构、严把关、强监管。
一是优结构。精准服务高水平科技自立自强、新型工业化建设等国家战略,加强对专精特新企业,新科技、新赛道等领域企业的支持,着力引进一批创新成色足、成长性强、投资者认可的优质标的。优化发行上市制度安排,加快推出首次公开发行并在北交所上市制度。
二是严把关。推动股票发行注册制在北交所走深走实,以信息披露为核心,在减少管制的同时加行监管力度,提升审核问询精准性、有效性,压实发行人、中介机构责任,坚持“申报即担责”原则,严防“带病闯关”。
三是强监管。上市公司作为公众公司,不仅要向控股股东负责,更要向投资者负责、向社会公众负责,守规矩、重回报,决不能漠视、轻视中小投资者利益。
据了解,北交所将坚持规范和发展并重,监管和服务并行。推动北交所上市公司持续健康发展,加强对信息披露、减持分红、关联交易、募集资金管理等事项的监管制度,给投资者一个真实透明规范的上市公司;引导上市公司聚焦主业,创新发展,支持上市公司通过再融资并购重组等资本市场工具做优做强,给投资者一个有价值、有效益、有回报的上市公司;并严厉打击财务、虚披露,资金占用、内幕交易等违法违规行为,给投资者一个安全放心可信赖的上市公司。
“把质量第一质量优先的理念贯彻到发行审核, 持续监管全链条各环节。”周贵华称。
要做好“三统筹”和“四联动”
“交易所是一个内涵丰富、机理复杂的生态系统,市场多要素之间既相互促进又相互制约。”周贵华表示,交易所的高质量发展要努力做好“投融资两端”“一二级市场”“各类产品”这三个方面的统筹工作。
一是加强投融资两端的统筹。“交易所不仅是服务企业融资的市场,也是服务投资者财富管理的平台。”周贵华表示,必须高度重视投资方建设,形成买卖金融均衡、有流动性支撑的市场。
他表示,下一步将积极推进公募私募以及各类中长期资金支持,推动更多地方设立专项资金参与市场建设,不断壮大投资者群体、优化投资者结构、丰富市场资金来源,加快北交所改善估值定价和提升流动性功能
二是加强一二级市场的统筹。周贵华表示,核心是要形成科学合理均衡的定价机制。具体而言,发行人、承销商要合理定价,按时融资,不能一味追求高估值;而专业投资者要在深入研究的基础上科学定价,客观报价,规范参与新股定价过程,充分发挥引领作用。
“将进一步优化北交所发行定价及配套制度安排,健全对发行人、大股东、承销商等有关主体的约束机制,促进一二级市场的良性互动,以可持续循环。”周贵华称。
三是加强各类产品的统筹。他表示,10月20日北交所推出的信用贷产品,这些是继去年在平稳启动以来,北交所债券市场建设的又一标志件。近期我们将稳步做好信用贷的发行交易担保各项工作,推动北交所债券市场高质量发展。
同时北交所将进一步公布北交所指数体系,研究编制北交所专精特写指数,引导基金公司加大北交所基金产品供给,形成股债基等全产品协同发展的市场格局。
“四联动”则是指北交所与服务国家战略、区域性股权市场、新三板沪深交易所、私募创投市场做好联动。以区域性股权市场为例,将稳步落地绿色通道公示审核机制,不断创新各项安排,发挥北交所新三板对各地中小企业发展的辐射带动作用,促进区域协调发展。
周贵华表示,我们将朝着打造服务创新型中小企业搞经济的方向,按照共建共治共享的理念,发挥资本市场枢纽功能,聚合力、共同打造主阵地,推动形成全方位、全链条、全生命周期支持中小企业创新发展的服务体系。