作者: 林春挺
11月14日,国家能源局发布的最新数据显示,截至今年9月底,全国户用分布式光伏累计装机容量达到1.05亿千瓦,农村地区户用分布式光伏累计安装户数已超过500万户,带动有效投资超过5000亿元。
今年1~9月,全国户用分布式光伏新增装机32.7万千瓦,约占分布式光伏新增装机的一半,超过全国光伏新增总装机的四分之一,是去年全年户用光伏新增装机规模(2525万千瓦)的1.3倍。
从区域分布看,截至今年9月底,山东、河南、河北户用分布式光伏累计装机居全国前三位,装机容量分别为2448万千瓦、2084万千瓦、1666万千瓦,合计6198万千瓦,约占全国的60%。
据有关机构预测,中国农村地区可安装光伏屋顶面积约273亿平方米,超过8000万户,开发潜力大。
光伏产业分为集中式光伏和分布式光伏,户用光伏是分布式光伏的一种,通俗而言就是民居光伏发电。分布式光伏分为工商业光伏和户用分布式光伏两大类。相对于工商业光伏,户用光伏起步较晚。但近两年来,户用光伏如脱缰野马般爆发。
这背后是政策的持续加码。2021年国家能源局印发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》;2022年国家发改委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》,提出积极推动屋顶光伏建设;2023年4月国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》,提出实施光伏“千家万户沐光行动”。
与户用光伏新增装机对应的是,越来越多企业和资本进入户用光伏投资领域。
以“跨界玩家”创维集团为例,2022年,该公司以户用光伏为主的新能源板块业务收入达119.34亿元,较2021年增长191%。该公司于2020年进军户用光伏,去年建成并网运营发电的户用光伏电站新增超14万户,累计建成并网运营户用光伏电站超过20万座。
此外,以隆基绿能(601012.SH)、阳光电源(300274.SZ)、晶科科技(601778.SH)、晶澳科技(002459.SZ)、东方日升(300118.SZ)为代表的一批传统光伏巨头正在推出户用光伏品牌。
与此同时,一直以来热衷投资集中式光伏电站的央企和地方国企,也加入了这个市场。
但户用光伏等分布式光伏装机规模猛增的同时,相应的电力消纳问题随之而来。国家发改委能源研究所研究员时璟丽最近表示,户用光伏发电项目在某些省份并网消纳的形势非常严峻。
时璟丽解释说,一方面配电侧可接入容量有限,特别是农村电网普遍薄弱,随着户用光伏大量接入,很多区域出现配变、线路、主变上送重过载问题。近一年来,冀鲁豫部分市县配电网台区与线路承载能力已达到饱和,户用光伏在380伏侧接入已无容量可用,暂停了380伏侧的并网申请,待扩容后再开放;另一方面,户用光伏基本全部用全额上网模式,在渗透率较高地区存在部分时段户用光伏所发电量从380伏逐级升压甚至向110千伏以上高电压等级电网反送电情况,降低了经济性。
在这种情况下,业内认为,包括户用光伏在内的分布式光伏的开发模式有待转变。其中,华能新能源股份有限公司副总经理吕东颖认为,行业需要转变从前的“重发轻供不管用”的开发思维,主动创新求变,加强商业模式创新,提升抗风险能力。
“从电力现货市场价格趋势来看,电价呈现下降趋势。可以结合储能、制冷加热系统或就地消纳,增强分布式光伏调节能力。具备一定的调节能力,就具备一定的调整空间,对电价波动的承受能力也将提升。”吕东颖说。
在政策上,主管部门鼓励分布式光伏参与电力现货市场。国家发改委、国家能源局最近联合发布的《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》提出,进一步扩大经营主体范围,加快放开各类电源参与电力现货市场,分布式新能源装机占比较高的地区,推动分布式新能源上网电量参与市场,探索参与市场的有效机制。